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作為一位大學老師，每一年都會遇見「更年輕」的學生，很多時候好奇這些年輕人在想些什麼？關注些什麼？哪些議題對他們而言是很重要的。尤其，青年世代所持有的價值觀，和戰後成長的世代相當的不同，經歷過戰禍和經濟蕭條的年長世代，著重在物質主義的滿足，成長於富裕和民主年代的青年世代，關注的議題不再僅限於基本需求的滿足。
和平議題、平等議題、反核議題、性別議題、人權議題或動物權保護等，都可見青年世代關注和討論，這尤其可從大學校園內社團的多樣化窺知。除了1990年代陸續出現的性別和女權相關社團、以及異議性社團外，近年大學校園內也都可見關注動物權益、社會或政治議題、學生權益或環保社團陸續設立，某種程度上反映出不同年齡世代間關注和在乎的議題的差別，價值觀取向的差異。
為什麼要關注青年世代的關注呢？因為我們正處於人口老化嚴重的社會，當社會中老年人比例愈來愈多，如何在制訂公共政策過程中納入青年觀點，制訂出符合世代正義的政策，就顯得相當重要。無論是擴大青年的參政機會，或是提升國會中青年代表性，都能有助於在政策制訂過程中注入青年思網拍維。
根據國際國會聯盟（Inter-Parliament Union）近期出版的2016年青年國會議員統計報告分析中指出，全球128個國家中，30歲以下國會議員的比例超過10％的國家只有瑞典、厄瓜多、芬蘭和挪威四國。整體來看，納入研究國家中的國會議員年齡在30歲以下者，比例不到2％，40歲以下國會議員比例為14.2％，若再將青年國會議員的定義放寬到45歲以下，也僅有26％的國會議員在45歲以下。該項報告也指出，各國對青年政治涉入的關注焦點，已由「青年諮詢」轉為青年政治代表性的命題。
影響一國青年國會議員代表性高低的原因有許多，例如參政權年齡的規定、青年對政治關心和參與程度、政黨提名青年參選的意願、又或是選舉制度設計等。低落的國會青年代表性，影響青年相關公共政策的倡議和制定，從政治賦權角度來看，更多的青年投身政治，有助於促進青年對政治的關注和參與，激勵更多一般青年的政治涉入。是以各國也不斷研擬和落實促進青年參政和政治代表性的方案與政策，降低投票年齡就是其中一項措施。
去年總統選舉時，蔡英文競選團隊提出的「青年好政」青年政策之一便是主張降低投票年齡至18歲。在執政即將滿一周年之際，無論是公民權降至18歲的憲法第130條條文修正草案或「公民投票法」修正草案，雖已通過一讀審查會，交付修憲委員會審查，但仍未有顯著進度，值得未來持續關注。
然而，要改善國會青年代表性，除了降低投票年齡外，降低參選年齡，也陸續獲多國採用，例如近年英國、肯亞和摩洛哥將參選年齡降至18歲，奧地利和厄瓜多則從18歲降至16歲。此外，無論是從法律層次規範政黨提名辦法或政黨內部自行規定，若能從政黨提名辦法制度化著手，保障一定席次給予青年，根據其他國家的實施經驗，確實顯著地提升青年國會代表性，也有助於將青年觀點納入公共政策制訂過程中。
蔡英文競選前也承諾要將青年事務諮詢委員會，提升至行政院層級。該委員會已於去年11月成立，雖已召開兩次會議，但成效為何尚難評估，尤其是廣邀委員參與各部會的會議或活動，這樣的舉措是否能成活動搶便宜功將入青年觀點帶入政策制訂過程，仍有待時間來檢驗。除了中央，各縣市地方政府近幾年也陸續增設青年事務(諮詢)委員會，若能促進中央和地方青年事務委員會經驗交流，一方面能促進青年代表間針對青年議題的整合與合作，另一方面更能提升公共政策中有關青年議題更獲重視。
對看中理念、議題主張更甚於感性的青年世代來說，「青年好政」不能只停留在美麗的口號，更需要落實到有助於青年參與的機制中，因為我們都知道，期待幻滅後的轉身是最嚴酷的懲罰。
●作者：林瓊珠／東吳大學政治系副教授。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
下面附上一則新聞讓大家了解時事
走在舊城區、老街上，或是在寺廟裡，一不留意可能不會注意到自己正踩在一項瀕臨失傳的建築工藝上──磨石子。磨石子曾經興盛於民國50-70年代，是台灣多數民間建築內一項不可或缺的「手藝」。如今這一「腳下的風景」因為工匠的老去凋零，即將走入歷史，「迪化207博物館」的「無所不在的藝術──台灣磨石子」特展，蒐集台灣各地具代表性、獨特性、現代感的磨石子圖案，完整呈現磨石子藝術，同時以藝術家的文創作品，向磨石子「致敬」，也象徵它的生命得以延續、生生不息。
▲迪化207博物館騎樓磨石子地上的蜜蜂圖案。（圖／迪化207博物館提供）
老房子改建而成的「迪化207博物館」，從騎樓地板到館內，處處可見磨石子的建築工法。因前身為廣和堂藥鋪，所以騎樓地上，可以看到一隻蜜蜂圖案，代表著製作中藥丸不可缺少的蜂蜜；走進大門，可以看到磨石子地板上幾個大大的「老山高麗參」字樣與圖案，凸顯出主人的職業與特色。館長華安綺說，這棟建築共有三個最具代表性的磨石子圖案，最後一個是在主人居住的二樓，以葡萄圖案加上英文字GRAPES，有祈求「多子多孫」的意涵。
禮物▲館內展出從全台各地蒐集來的磨石子圖案。（圖／記者周靜芝攝，2017.5.13）
館內一樓的說明牌上，介紹「磨石子」不但是台灣人生活的記憶，這項在日據時期引進台灣的建築工法，由台灣工匠再加以發展出獨特的銅條鑲嵌技術，以及複雜染色構圖；磨石子圖案不但代表了主人的身分、時代的意義，更可一窺當時的美學觀，拍賣以及工匠們的幽默感。例如：照相館地上的磨石子圖案，是一台標示著NIKON的相機；鞋店門口的騎樓地板上，有著一雙今日看來仍然很時髦的短靴圖案。
▲商家騎樓地上的磨石子圖案說明了主人的職業。（圖／記者周靜芝攝，2017.5.13）
這些現存於台灣各地、美麗的磨石子圖案，除了勾起參觀者的記憶與懷舊情懷，展覽也提供了不少關於磨石子的知識；包括各種大小不一的石材及顏色多樣的染色水泥，以及依石子鋪面可區分為「磨石子」、「洗石子」、「抿石子」等三種工法。展品也包含磨石子施作的材料：碎石、石粉、白水泥、銅條、水泥著色劑等；其中鑲嵌的銅條有一 些制式的造型模子可以套用，製作出最受民眾喜愛的鶴與蝴蝶圖案。
▲頂樓陽台可遠眺淡水河岸，遙想大稻埕當年繁華勝景。（圖／記者周靜芝攝，2017.5.13）
迪化207博物館位於南北貨、藥材批發商鋪雲集的迪化街上，館名中的「207」來自於地址是迪化街一段207號。這棟荒廢十幾年的「三角窗」老屋，建於1962年，2009年被列為台北市歷史建築；矗立於街角的三層樓建築，外牆鋪著帶有裝飾風格的彩色瓷磚，在附近眾多兩層樓的仿巴洛克建築中，顯得格外亮眼。登上博物館四樓陽台，可以遠眺淡水河岸，讓人想起早年「一府、二鹿、三艋舺」時期，商賈雲集、貨物集散的繁華勝景。
博物館創辦人陳國慈曾於2003至2015年創辦並贊助由古蹟轉型的「台北故事館」，開啟台灣個人認養古蹟的先例。一向把老房子當老人家來「照顧」的陳國慈，購入之後將它轉化為小巧社區型博物館，已於上月開幕。除了守護代表我們共同記憶的老房子，未來也將透過主題展覽及多樣的藝文活動，訴說在地人文歷史故事，讓造訪大稻埕的遊客可以更了解台灣歷史文化之美。
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